Частью первой статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

            За первый квартал 2016 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Светлинского района Оренбургской области рассмотрено 2 дела об административных правонарушениях по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

            Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Товарищества собственников недвижимости «Светлый» поступило из Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области. При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Государственной жилищной инспекцией по Оренбургской области проведена внеплановая выездная проверка по вопросам соблюдения жилищного законодательства. По результатам проверки в адрес ТСН выдано предписание об устранении выявленных нарушений. При проведении Государственной жилищной инспекцией проверки на предмет исполнения предписания установлено, что ТСН «Светлый» совершило длящееся административное правонарушение, выразившееся в неисполнении пунктов предписания об устранении нарушений законодательства.

               Согласно ст.2 Жилищного Кодекса РФ, на органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ) п. 6) обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; (п. 6 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ), п.8) осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль (п. 8 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ, в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ).

                 В соответствии со ст. 20 ЖК РФ  (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ) «2. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской  Федерации».

               Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно - правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность. Невыполнение или ненадлежащее выполнение предписаний, выданных контролирующим органом или его должностным лицом в пределах своей компетенции, влекут административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

                Мировым судьей установлено, что полномочным должностным лицом контролирующего органа были вынесено законное предписание по устранению выявленных нарушений в области жилищного законодательства. Жилые дома, указанные в протоколах находится в управлении и обслуживается  ТСН «Светлый». Требования, по устранению недостатков основаны на Законе, действующих Правил и Норм. Документов, подтверждающих выполнение всех пунктов предписания к установленному сроку и в полном объеме от ТСН  «Светлый»  в судебном заседании не представлено.

                 На основании изложенного, юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 13000 рублей.

                 Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ВодСток» поступило из Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Оренбургской области. При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Росприроднадзором проведена внеплановая документарная проверка в области охраны окружающей среды в части охраны атмосферного воздуха. По результатам проверки в адрес ООО выдано предписание об устранении выявленных нарушений. При проведении Росприроднадзором проверки на предмет исполнения предписания установлено, что ООО «ВодСток» совершило административное правонарушение, выразившееся в неисполнении пунктов предписания об устранении нарушений законодательства.

              Согласно ст. 22 ФЗ № 96 от 04.05.1999г. «Об охране атмосферного воздуха»,  «1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения».

               Согласно ст. 30 указанного закона, «Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух».

               Мировым судьей установлено, что полномочным должностным лицом контролирующего органа было вынесено законное предписание по устранению выявленных нарушений в области охраны окружающей среды. Документов, подтверждающих выполнение всех пунктов предписания к установленному сроку и в полном объеме от ООО «ВодСток» не представлено.

                 На основании изложенного, юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Помощник мирового судьи  Е.Г. Сандак