Изменения вступающие в законную силу с 01 октября 2019г.

Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1. Досудебный порядок урегулирования споров

1.1. Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора должен быть предусмотрен федеральным законом, а не федеральным законом или договором сторон, как раньше (ч. 3 ст. 3, ч. 1 ст. 42, п. 7 ч. 2 ст. 131, п. 3 ст. 132, ч. 1 ст. 135, абз. 2 ст. 222 ГПК РФ в новой редакции).

1.2. В ст. 3 ГПК РФ включено правило о том, что заявление подается в суд после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

1.3. В ст. 42 ГПК РФ сделана оговорка о том, что третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, несут все обязанности истца, за исключением обязанности соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

2. Состав суда

2.1. В кассационной инстанции дела теперь могут быть рассмотрены не только коллегиально. Единолично будут рассматриваться кассационные жалобы, представления на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства (ч. 4. ст. 7 ГПК РФ в новой редакции).

2.2. Предусмотрен еще один случай единоличного рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - рассмотрение судом апелляционной инстанции частной жалобы (за исключением частных жалоб на определения, указанные в ч. 3 ст. 333 ГПК РФ) (ч. 4 ст. 7 ГПК РФ в новой редакции).

2.3. Установлено, что рассмотрение дел в надзорном порядке осуществляется Президиумом ВС РФ в составе, определяемом в соответствии с Федеральным конституционным законом от 05.02.2014 N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации" (ч. 2 ст. 14 ГПК РФ в новой редакции).

3. Отводы

3.1. Установлено, что судья, рассматривающий дело единолично, вправе разрешить вопрос об отводе или самоотводе путем вынесения мотивированного протокольного определения без удаления в совещательную комнату (ч. 2 ст. 20 ГПК РФ в новой редакции).

3.2. Введено правило о том, что при равном количестве голосов, поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным (ч. 2 ст. 20 ГПК РФ в новой редакции).

3.3. Если после удовлетворения заявлений об отводах либо по иным причинам невозможно образовать новый состав суда для рассмотрения дела, дело должно быть передано в другой суд вышестоящим судом (кассационным судом общей юрисдикции или, если дело подлежит рассмотрению в апелляционном или кассационном суде общей юрисдикции, - ВС РФ (ч. 4 ст. 21, п. 4 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ в новой редакции). Ранее в этом случае дело передавалось в ВС РФ для определения суда, в который должно быть передано дело (ч. 4 ст. 21 ГПК РФ в прежней редакции).

4. Подсудность

4.1. К подсудности судов общей юрисдикции отнесены дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов (п. 8 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ в новой редакции).

4.2. При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подсудны суду общей юрисдикции, другие - арбитражному суду, если разделение требований возможно, судья выносит определение о принятии требований, подсудных суду общей юрисдикции, и о возвращении заявления*(9) в части требований, подсудных арбитражному суду (а не об отказе в принятии требований, как раньше) (ч. 4 ст. 22 ГПК РФ).

4.3. Изменилась подсудность дел мировому судье:

- исключены "иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений" (п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ в прежней редакции);

- исключены дела об определении порядка пользования имуществом (п. 7 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ в прежней редакции);

- включены дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ в новой редакции).

4.4. Уточнено правило о рассмотрении судом дела, принятого судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, но в дальнейшем ставшего подсудным другому суду. Предусмотрено два случая, в которых дело должно быть передано по подсудности, а не рассмотрено принявшим его судом:

- когда дело подсудно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа;

- когда дело подсудно ВС РФ (ч. 1 ст. 33 ГПК РФ в новой редакции).

4.5. Установлено, что если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом (ч. 2.1. ст. 33 ГПК РФ в новой редакции).

4.6. Установлено, что определение о передаче дела в другой суд вступает в силу со дня принятия и апелляционному обжалованию не подлежит (ч. 3 ст. 33 ГПК РФ в новой редакции).

4.7. ГПК РФ дополнен новой статьей 33.1, устанавливающей в том числе правила, действующие при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства:

- если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства (ч. 1 ст. 33.1 ГПК РФ в новой редакции);

- если разделение требований возможно, судья разрешает вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (ч. 2 ст. 33.1 ГПК РФ в новой редакции);

- если разделение требований возможно, и требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, подсудны данному суду, вопрос об их принятии к производству разрешается судьей в соответствии с КАС РФ на основании засвидетельствованных им копий искового заявления и приложенных к нему документов (ч. 2 ст. 33.1 ГПК РФ в новой редакции);

- если разделение требований возможно и требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, не подсудны данному суду, судья возвращает исковое заявление в части таких требований (ч. 2 ст. 33.1 ГПК РФ в новой редакции);

4.8. Статьей 33.1 также предусмотрено правило, действующее при установлении судом в ходе подготовки к судебному разбирательству или судебного разбирательства, что гражданское дело подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства. В этом случае суд выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ в новой редакции